點擊數(shù):62182017-04-14 11:45:15 來源: 南京職稱評定|江蘇省安全生產許可證辦理|建筑企業(yè)資質辦理-南京匠拓教育科技有限公司
國務院印發(fā)《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》經李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》取消和下放90項行政審批項目,取消67項職業(yè)資格和認定事項,取消10項評比達標表彰項目,將21項工商登記前置審批事項改為后置審批,保留34項工商登記前置審批事項。同時,建議取消和下放18項依據(jù)有關法律設立的行政審批和職業(yè)資格許可認定事項,將5項依據(jù)有關法律設立的工商登記前置審批事項改為后置審批,國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規(guī)定。此外,《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)中提出的涉及修改法律的行政審批事項,有4項國務院已按照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修改了相關法律,此次一并予以公布。
變革究竟給建造師帶來了什么呢?
從上述來分析,簡政放權的力度進一步加強。結合最新資質標準以及2014年一級建造師市政專業(yè)降分標準的現(xiàn)象來看,近兩年建造師市場即將迎來供不應求的火爆場面。
針對此次變革,國生教育發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過與安徽省建造師協(xié)會、行業(yè)專家、政府等相關部門溝通了解到,此次改革是順應國家行政審批制度改革而進行的,不是取消建造師制度,也不是放開企業(yè)無序進入市場,而是使管理模式發(fā)生改變。
將于2015年施行的取消非行政許可審批的措施,只是作為初期改革,將執(zhí)業(yè)資格考試下放到協(xié)會,注冊管理權限下放到省里,部里做登記注冊、公示公告及監(jiān)督工作。相關政府部門隨即出臺政策,今年8月25日住房城鄉(xiāng)建設部連發(fā)兩文(建質[2014]123號建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定(試行)與建質[2014]124號建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法),其中123號文件對建筑施工項目經理工程質量安全責任做了詳細說明,124號文件第三條“建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任”綁定了建筑工程項目負責人在工程設計使用年限內對工程質量承擔相應責任的終身制度。9月初召開的全國工程質量治理兩年行動電視電話會議再次強調落實工程建設相關負責人質量終身責任制。
一方面,國生教育曾經撰文分析,最新的資質對于市政、建筑等專業(yè)的建造師需求量將大大提升,非行政審批的取消等現(xiàn)象,只能說明對于建造師的個人能力、信用的凸顯(即建造師證證書的含金量)和強化將逐步淡化建筑企業(yè)資質,而由企業(yè)負責制過渡轉化到個人負責制。最新的資質標準對于建造師的需求進行了白紙黑字的規(guī)定,建造師的個人含金量將更為凸顯。另一方面,市政降分也從側面佐證了建造師專業(yè)的供不應求的隱像。
注冊建造師引入國內除規(guī)范國內建筑市場外另一個非常重要的原因就是與國際接軌。隨著國內建筑企業(yè)逐漸涉及國際工程,和其他國家建筑企業(yè)對接越來越多,改革也成為了必然趨勢。但從國際慣例來說建造師是不可能取消的,在發(fā)達國家建造師的行政許可雖少卻有著極其嚴格的執(zhí)業(yè)資格考試及注冊制度??傊?,未來建造師無論是執(zhí)業(yè)資格考試還是注冊都將越來越趨向規(guī)范化。相信這對于1、根本就懶得考建造師的人群(借口永遠比行動多);2、裸考就想放棄(永遠不勞而獲)的人群來說,是個不太幽默的消息。而對于那些真正耐心備考,準備在建筑工程領域有所作為的人群來說,必將是一個重大的利好消息。